导读：在河南省自学考试中课程代码为00034的社会学概论是公关新闻文秘类专业考试计划中的考查科目，河南成人高考网为考生整理了本课程各章节的考点串讲供考生参考，本章节的内容是社会问题。
课程简介：社会学概论秉承社会学研究人与社会关系的主旨，介绍了社会学的基本概念、基本理论、基本方法，突出社会学本土化研究的特色。在篇章结构上，社会学概论以理论发展与方法为绪论，以社会互动、社会结构与社会不平等、社会制度、社会变迁与发展为逻辑主线，通过五编十九章的内容，展示了社会学学科研究需要遵循的理论原则、社会学研究的方法和技术、社会学逻辑发展中的不同观点，以及社会学研究在中国改革开放中的发展。
第十三章 社会问题
第一节 什么是社会问题
[简答]社会问题的构成要素。
(1)某些社会现象产生了失调情况。
(2)这种失调影响了许多人正常的社会生活。
(3)这种失调引起了相当多社会成员的关注。
(4)这种失调需要动员社会力量进行综合治理。
[简答]社会问题与个人困扰的区别。
(1)个人困扰必须和个人的自我联系在一起，只关系到个人直接体验的有限的社会生活领域，而社会问题所牵涉的事情超出个人的局部环境，超出个人一己的生活领域。
(2)困扰只涉及个人，即个人感到自己所珍重的价值受到威胁，而社会问题涉及的是公众，即公众所共同珍重的某个价值受到威胁。
(3)个人困扰具有个人的特点，它只发生在个人与他人直接构成的关系区域里。而社会问题具有公众的特点，它常常包含着制度上、结构上的危机，也常常包含着马克思所说的“矛盾”和“斗争”。
[多选]社会问题的一般特征是：社会性；普遍性；特殊性；集群性；复杂性。
[单选]把违反道德期望的人和事物视为“病态的”，也就是社会问题，这种观点是社会病理学。
[多选]社会解组的形式有；无序状态；文化冲突；价值崩溃。
[单选]社会解组理论认为，社会问题最有效的解决方法是尽快建立社会规范和秩序，重建社会的均衡体系。
[单选]认为文化价值或兴趣上的冲突是造成社会问题的根本原因的是价值冲突理论。
第二节 当代社会问题
[单选]结构性问题是指社会制度或社会政策失调诱发的社会问题。
[论述]我国城市贫困问题产生的原因。
(1)从历史因素来看，新中国成立后，人口众多、决策失误、生产效率长期低下及“多子多孙多福气”思想观念影响等，是我国城市贫困问题产生的深层的历史性原因。
(2)从社会经济原因来看，主要是国有企业的制度缺陷造成大面积亏损，下岗失业人员迅速增加；社会保障制度改革滞后，弱化了社会对城市贫困人口的救助，传统的就业用工制度妨碍了城市贫困人口的自主脱贫。
(3)从收人分配原因看，行业分配不公与分配要素发生变化，导致收人差距的持续扩大与贫富分化。
(4)从失业原因看，失业意味着收人来源的丧失，进而导致陷人生活困境，而中国正处于一个失业高峰期。
(5)从个人及家庭原因看，单亲家庭，有残疾人、重病患者，无养老金的老年人的家庭，往往经济负担较重，容易陷人贫困；而孤寡老人和孤儿、残疾人、重症病人、受教育程度低者、无依无靠或无固定收人来源或收入极低者，则构成了中国城市贫困人口的基本成分。
[简答]腐败的原因。
(1)封建主义的特权观念、“官本位”观念、宗法观念、等级观念、裙带观念、人身依附观念等积习是党政干部以权谋私、腐化变质的思想病灶。
(2)资本主义的腐朽思想和生活方式在改革开放大潮中乘隙而人，部分党员和干部经不起诱惑.走上了贪污受贿、走私套汇、嫖娼、吸毒、出卖国家机密等犯罪道路。
(3)新旧体制转换过程中，由于制度和机制改革迟缓或不彻底，特别是权力过于集中，传统权力结构还根深蒂固，客观上存在许多漏洞和薄弱环节，为权钱交易和权权交易等腐败现象的滋生蔓延提供了土壤和条件。
(4)拜金主义，享乐主义和极端个人主义在一部分党员和干部中滋长，是腐败得以蔓延的一个重要原因。
[单选]偏差性社会问题是指个体偏离或违反一定社会行为规范造成的社会问题。
第三节 社会问题的防治
[简答]社会问题防治的意义。
(1)作好社会问题防治，可以有效地维护社会秩序与社会稳定，增强社会和民众的安全感。
(2)作好社会问题防治，可以避免和减少社会问题给社会造成的损失，包括直接的利间接的损失，物质和精神的损失。
(3)作好社会问题防治，可以保障社会主义现代化大业。
[论述]社会问题防治的战略思想和战略措施。
(1)社会问题的防治应有战略思想为指导。
①全球性思想。社会问题防治的全球性思想，就是要把社会问题的防治放在全球环境中进行考察。经济全球化进程，把世界各国和地区连接为一个“地球村”，彼此联系不可分割，互相影响，互相制约。总的趋势是，某个国家特殊社会问题愈来愈少，全球性问题愈来愈多。因此，社会问题首先要置于全球的背景下进行考察，其防治要兼顾国际环境，进行国际合作。
②全局性思想。社会问题的全局性思想，也就是要把社会问题防治的战略任务纳人国家经济和社会发展计划。社会问题防治的情况，是全面衡量一个社会的进步和发展的尺度。只有把社会问题的防治的战略任务作为国家经济社会发展计划的一个部分，才能有效地对社会问题进行防治，才能促进经济、社会发展总目标的实现。
③长期性思想。社会问题防治的长期性思想，就是要认识到社会问题的长期存在和反复性，要有持久战的意志与毅力。社会问题是个人与社会关系失衡的反映，与社会基本矛盾相伴随，其自身存在此消彼长的态势。一是有的社会问题难以退出历史舞台；二是有的社会问题在一定条件下被消灭了，但一有气候又死灰复燃了；三是社会前进过程中可能会产生新的社会问题。
(2)社会问题的防治必须通过多种途径，采取多种战略措施。
①解放和发展生产力。缓解和解决我国当代社会问题的根本途径是解放和发展生产力。
②改革上层建筑和意识形态，我们在改革和完善社会主义经济体制与结构的同时，必须改革不相适应的上层建筑和意识形态。
③发展科学技术，社会问题防治需要相应的科学技术，结构性社会问题和偏差性社会问题需要科学技术指导、提供帮助，自然性社会问题更是这样。
④完善社会保障制度，缓解后顾之忧。各级人民政府都应该完善相应的社会保障制度，减轻民众教育、医疗、养老等的负担，逐步缓解这种种后顾之忧。
⑤建立社会预警系统。社会预警系统既是社会问题防治的需要，也是社会问题治理的需要。社会预警系统包括调查研究机构、监测系统、社会干预中心、社会支持网、社会保障体系和警示教育体系等。
⑥发挥與论监督的作用。报纸、广播、通讯社、电视台等，是大众传播的载体，是舆论监督的重要工具。
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