导读:在河南省自学考试中课程代码为00034的社会学概论是公关新闻文秘类专业考试计划中的考查科目,河南成人高考网为考生整理了本课程各章节的考点串讲供考生参考,本章节的内容是城镇化。
课程简介:社会学概论秉承社会学研究人与社会关系的主旨,介绍了社会学的基本概念、基本理论、基本方法,突出社会学本土化研究的特色。在篇章结构上,社会学概论以理论发展与方法为绪论,以社会互动、社会结构与社会不平等、社会制度、社会变迁与发展为逻辑主线,通过五编十九章的内容,展示了社会学学科研究需要遵循的理论原则、社会学研究的方法和技术、社会学逻辑发展中的不同观点,以及社会学研究在中国改革开放中的发展。
第十章 城镇化
第一节 城镇化概述
[单选]城镇化亦称城市化、都市化,指人口和社会职能向城市或城市聚集,生产方式,文化模式和社会角色发生变更,使城乡接近、融合的过程。
[多选]世界城镇化进程中主要有两种模式,即欧美模式和墨印模式。
[简答]当代城镇化的特征。
(1)城镇化进程速度加快,近年来发展中国家城镇化的速度超过了部分发达国家城镇化的速度。
(2)大城市发展速度明显,出现了“世界城市”和“城市群”。
(3)知识经济、科技、物流、信息、通讯和其他活动领域的不断创新提升了城镇化的内涵。
(4)城市文化、城市生活方式、城市价值观念的进步及其扩散加速。
(5)发达国家郊区城镇化加速,已进人逆城镇化和再城镇化进程。
(6)发展中国家的城镇化已构成当今世界城镇化的主体,其城镇化仍以乡村向城市移民为主。
[多选]从形态和结构角度,城市群可以分为星系城市群、带状城市群、扇形城市群、葡萄城市群等。
[多选]从中心城市的角度,城市群可分为单核城市群、双核城市群和多核城市群。
第二节 中国城镇化进程
[简答]民国时期城镇化的特征。
(1)商业化强于工业化,工商业和城市及城市人口高度集中于沿海。
(2)大城市寥寥无几,城市发展畸形、臃肿。
(3)城市道路设施极其落后。
(4)城市性质多为消费寄生,成为帝国主义、官僚买办和封建地主阶级压榨人民的据点,形成严重的城乡对立、沿海与内地的对立,等等。
[简答]中国城市群面临的主要问题。
(1)城市群形成过程的人为因素过大,行政干预过高,缺乏市场机制的自然发育期。
(2)城市群的形成和发展依然受限于现存行政体制的束缚,彼此求大求全,缺乏产业分工,利益的矛盾和冲突易发,降低了整体和各自的效率和效益。
(3)城市群的人口和经济总量在全国的比重还不高,对全国城乡协调发展和经济社会协调发展的拉动还有限。
(4)城市群内部结构还不完善,大中小城市还比较少,缺乏连接中心城市与众多小城镇和广大农村之间的中间环节。
(5)城市群空间分布不均衡,特别是人口和经济分布不协调,产业结构重叠严重。
第三节 中国城镇化道路的选择与小城镇的建设
[简答]中国小城镇健康发展的体制机制。
(1)建立与城镇化健康发展相适应的财税、征地、行政管理和公共服务等制度。
(2)加快小城镇住房、就业、医疗、教育和社会保障制度的市场化改革。
(3)加大对小城镇建设的投人,在政府引导下主要通过发挥市场机制的作用,引导社会资金投人小城镇开发。
(4)在保护耕地和保障农民合法权益的前提下,妥善解决小城镇建设用地。
(5)改革小城镇管理体制,尽快形成符合小城镇经济社会特点的行政管理体制。
(6)特别要加强对小城镇居民的市民素质教育,使之尽可以地适应城镇文化、承担起城镇建设者的责任。
[论述]中国城镇化道路选择的不同观点。
(1)大中城市论。该理论认为,根据中国经济发展的现状,在相当长时期内,城镇化的主要动力将来源于大中城市的扩张。大中城市优先发展是世界城镇化历史上的共同规律和特点。
(2)均衡发展论。其主要观点是:中国的城镇化应该建立以大城市为领导,以中等城市为骨干,以各类小城镇为基础的多层次、多功能的网络系统。中国应走一条建立在区域综合发展基础之上的城镇化道路。
(3)多元模式论。主张城镇化道路应该考虑到巨大的地域差异性。认为纯粹强调发展大中城市或是小城镇,这种一刀切的方法很难照顾到各地具体情况的差异,应采取分类指导的原则,在不同地区实行不同的城镇化政策,而且实施城镇化战略不能完全借用行政手段来干预,通过城市的开放,使其按自身的发展规律进行发展。
(4)小城镇重点论。其主要观点是:中国建设社会主义,从根本上看,首先要把2/3的农村剩余劳动力转移到工业方面去,使整个国家的多数人口成为非农业劳动者。根据中国的具体实际国情,中国城市应大力发展小城镇,因为小城镇发展起来后,可以起到“蓄水池”的作用,先将一部分农村转移出来的人口截留在当地小城镇,这样既可减轻大城市的人口压力,减少社会震荡,增强中心城市的辐射作用,又可发展乡村的城镇化、振兴农村经济,以此实现中国的工业化、城镇化和现代化。
[多选]1980年10月,全国城镇化工作会议提出了“控制大城市规模、合理发展中等城市,积极发展小城镇”的城镇建设方针。
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